據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》及其起草說(shuō)明（下稱(chēng)《文件》）。文件指出，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，給予本國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于非本國(guó)產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。這意味著在未來(lái)政策采購(gòu)的評(píng)審過(guò)程中，本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)會(huì)被降低20%，本土產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

這個(gè)政策的核心就是給咱們自己國(guó)家的產(chǎn)品在政府采購(gòu)中開(kāi)個(gè)“小灶”，我們先解讀一下政策的要點(diǎn)。

1.什么是本國(guó)產(chǎn)品？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是指在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，且其關(guān)鍵組件和關(guān)鍵工序需在中國(guó)境內(nèi)完成，才能被視為本國(guó)產(chǎn)品。

2.本國(guó)化產(chǎn)品有什么優(yōu)惠？

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，這意味著本國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)標(biāo)價(jià)格將比非本國(guó)產(chǎn)品低20%。

3.如果政府采購(gòu)名單里面有多品類(lèi)，那么采購(gòu)將如何定義本國(guó)化？

如果一個(gè)政府項(xiàng)目要采購(gòu)好多不同的產(chǎn)品，只要供應(yīng)商提供的國(guó)產(chǎn)貨成本加起來(lái)占到他們提供的所有產(chǎn)品成本的80%以上，那么政府就會(huì)給這個(gè)供應(yīng)商的所有產(chǎn)品打個(gè)八折。

4.本國(guó)供應(yīng)商是否只傾向于國(guó)央企？

答案是不會(huì)，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在政府采購(gòu)中平等享受本國(guó)產(chǎn)品的支持政策。

5.哪些行業(yè)適用？

這政策現(xiàn)在主要是針對(duì)貨物的，像工業(yè)制造品這些。農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品和礦產(chǎn)品暫時(shí)還不包括在內(nèi)。但財(cái)政部說(shuō)了，未來(lái)3到5年會(huì)慢慢完善這些規(guī)定。

政府不僅從自身采購(gòu)下手，財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局三部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的公告》明確指出內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。也就是說(shuō)在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)，不管企業(yè)是國(guó)內(nèi)資本還是外資，只要是研發(fā)中心，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，一律退回增值稅！國(guó)家在用真金白銀補(bǔ)貼國(guó)產(chǎn)設(shè)備！

可以看到，各地對(duì)進(jìn)口開(kāi)啟嚴(yán)格準(zhǔn)入與審核，強(qiáng)有力地抑制盲目采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的傾向；除此以外，國(guó)家也出臺(tái)并不斷完善相關(guān)政策，為機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退稅。

2023年12月26日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于修訂《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告。

重點(diǎn)提?。?/span>

1、符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，按照本辦法全額退還增值稅；

2、研發(fā)機(jī)構(gòu)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策，應(yīng)于首次申報(bào)退稅時(shí)，持以下資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅備案手續(xù)：

（一）符合現(xiàn)行規(guī)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明資料。

（二）內(nèi)容填寫(xiě)真實(shí)、完整的《出口退（免）稅備案表》

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的申報(bào)期限，為采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備之日（以發(fā)票開(kāi)具日期為準(zhǔn)）次月1日起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期。

4、研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)退稅額，為增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的稅額。

5、發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，已用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，不得申報(bào)退稅；已用于退稅的，不得用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

6、本辦法自2024年1月1日起實(shí)施，具體以增值稅發(fā)票開(kāi)具日期為準(zhǔn)。

特別提醒：由國(guó)內(nèi)企業(yè)代理銷(xiāo)售的進(jìn)口設(shè)備不能申請(qǐng)退稅。

政策環(huán)境對(duì)于國(guó)產(chǎn)的傾斜和支持力度加大，將持續(xù)利好大批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)。它不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的價(jià)格優(yōu)惠，更是國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種深思熟慮的戰(zhàn)略布局。

如您在國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅中遇到問(wèn)題，歡迎來(lái)電咨詢(xún)，我們將竭誠(chéng)為您服務(wù)！